Artigo Anais do 22º Encontro Nacional de Estudantes do Campo de Públicas

ANAIS de Evento

ISBN: 978-65-5222-073-8

INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO NA MOBILIDADE URBANA: DESAFIOS EM SANTARÉM, PARÁ.

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Publicado em 12 de dezembro de 2025

Resumo

Santarém, município localizado na região Oeste do Pará, destaca-se por sua posição geográfica estratégica na confluência dos rios Amazonas e Tapajós, exercendo papel logístico central na Amazônia brasileira. Com uma população urbana superior a 300 mil habitantes, a cidade enfrenta desafios históricos e estruturais no que diz respeito à mobilidade urbana, marcados por forte desigualdade territorial, precariedade no transporte coletivo e limitações no acesso a serviços básicos. A presente pesquisa teve como objetivo analisar de que forma a gestão municipal pode implementar inovações tecnológicas, institucionais e participativas para qualificar o sistema de transporte público, tornando-o mais eficiente, acessível e sustentável. A metodologia adotada foi de natureza aplicada, com abordagem mista (qualitativa e quantitativa), fundamentada na aplicação de questionários com 110 usuários do transporte público e na realização de entrevista semiestruturada com uma representante da Secretaria Municipal de Mobilidade e Trânsito (SMT). Os resultados revelam que, apesar da existência de ações voltadas à modernização — como aplicativos de rastreamento e projetos de semáforos inteligentes — ainda persiste uma lacuna significativa entre o discurso oficial e a realidade vivenciada pela população. Problemas como superlotação, longos tempos de espera, infraestrutura deficiente e baixa qualidade no serviço foram apontados como recorrentes pelos usuários. Além disso, a pesquisa identificou a fragilidade dos canais de participação social, mesmo diante da existência de conselhos e audiências públicas previstas em lei, demonstrando que os mecanismos institucionais ainda não garantem um diálogo efetivo entre governo e sociedade civil. Com base nas análises, compreende-se que a inovação em mobilidade urbana deve ir além da dimensão tecnológica, incorporando práticas de governança democrática, planejamento urbano integrado e estratégias de escuta ativa da população. De acordo com Geels (2019), transformações efetivas em sistemas urbanos exigem abordagens integradas que articulem inovação tecnológica, mudança institucional e envolvimento social. Já Kehl (2019) destaca que, no contexto amazônico, a expansão urbana impulsionada por interesses econômicos externos — como o agronegócio — tem aprofundado a exclusão socioespacial em cidades como Santarém, tornando urgente a implementação de políticas públicas sensíveis às realidades locais. Diante disso, conclui-se que os desafios da mobilidade urbana santarena não serão superados apenas com investimentos em infraestrutura ou tecnologia, mas sim com um compromisso político e institucional voltado à equidade, à justiça urbana e ao fortalecimento da participação cidadã. A construção de um sistema de transporte coletivo eficiente e democrático depende da capacidade de articular inovação com inclusão, respeitando as particularidades territoriais da Amazônia urbana e promovendo o direito à cidade como elemento central do desenvolvimento humano.

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